從事建設(shè)項(xiàng)目的員工接觸的有毒化學(xué)物質(zhì)、粉塵、噪聲都要比從事其他行業(yè)的人多一些,我國(guó)對(duì)于部分危害性比較大的職業(yè)病(塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性皮膚病等)都會(huì)給予一定的醫(yī)療生活補(bǔ)助。那么如何把建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理做好呢?下面就來(lái)看看衛(wèi)生部頒布的有關(guān)通知吧!

一、認(rèn)真做好《辦法》貫徹實(shí)施的有關(guān)工作
(一)加強(qiáng)宣傳。《辦法》的實(shí)施是貫徹《職業(yè)病防治法》,從源頭控制職業(yè)病危害的重要舉措。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,緊密?chē)@《辦法》的各項(xiàng)內(nèi)容,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),采用多種方式,組織開(kāi)展《辦法》的宣傳活動(dòng),為職業(yè)病防治工作創(chuàng)建一個(gè)良好的氛圍。
(二)完善制度。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況盡快制訂建設(shè)項(xiàng)目備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的配套辦法,創(chuàng)建高效有序、公開(kāi)透明的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查程序,依據(jù)《辦法》規(guī)定創(chuàng)建省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)欤⑶袑?shí)加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)斓墓芾恚瑖?yán)格執(zhí)行專(zhuān)家審查制度。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其所出具報(bào)告負(fù)責(zé)的意識(shí),規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備等能力建設(shè),提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作水平。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要提高監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平,依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。結(jié)合《辦法》的宣貫工作,各地要組織一次針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和審查的專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違法行為堅(jiān)決予以查處。
二、切實(shí)處理好《辦法》實(shí)施中的幾個(gè)問(wèn)題
(一)在《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布前,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的分類(lèi)由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)識(shí)別、評(píng)價(jià)和判定。
(二)對(duì)職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要編制評(píng)價(jià)報(bào)告表;對(duì)職業(yè)病危害一般和嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要編制評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。有關(guān)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)要組織專(zhuān)家進(jìn)行審查,參加審查的專(zhuān)家名單須報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)審核。
衛(wèi)生行政部門(mén)必須將控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)作為竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一,報(bào)告書(shū)的質(zhì)量由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),衛(wèi)生行政部門(mén)不單獨(dú)組織對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行技術(shù)審查。對(duì)竣工驗(yàn)收提出整改意見(jiàn)的,建設(shè)單位提交整改報(bào)告后才能批復(fù),建設(shè)單位沒(méi)有提交整改報(bào)告的不得批復(fù)。
(三)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作必須由甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。其他建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作,甲級(jí)和乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)均可承擔(dān),具體要求由各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)做出規(guī)定。
(四)《職業(yè)病防治法》實(shí)施后,未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰并依法要求該項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),不得要求建設(shè)單位補(bǔ)做項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì);要嚴(yán)格把好此類(lèi)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收關(guān),不符合要求的不得批準(zhǔn)。
(五)建設(shè)項(xiàng)目所在地與建設(shè)單位所在地位于不同行政區(qū)域的,由建設(shè)單位所在地的衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收,同時(shí)抄送批復(fù)至建設(shè)項(xiàng)目所在地的衛(wèi)生行政部門(mén)。
(六)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的公函格式必須符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704)要求,建設(shè)單位有上級(jí)主管部門(mén)的,由建設(shè)單位上級(jí)主管部門(mén)出具;建設(shè)單位沒(méi)有上級(jí)主管部門(mén)的,建設(shè)單位應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明并直接申請(qǐng)。衛(wèi)生行政部門(mén)批復(fù)主送至建設(shè)單位上級(jí)主管部門(mén),同時(shí)抄送建設(shè)單位。
(七)相關(guān)術(shù)語(yǔ)。“有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位”系指獲得國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位。“衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)”系指取得衛(wèi)生部建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)(放射防護(hù))甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
從事建設(shè)項(xiàng)目的員工接觸的有毒化學(xué)物質(zhì)、粉塵、噪聲都要比從事其他行業(yè)的人多一些,我國(guó)對(duì)于部分危害性比較大的職業(yè)病(塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性皮膚病等)都會(huì)給予一定的醫(yī)療生活補(bǔ)助。那么如何把建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理做好呢?下面就來(lái)看看衛(wèi)生部頒布的有關(guān)通知吧!

一、認(rèn)真做好《辦法》貫徹實(shí)施的有關(guān)工作
(一)加強(qiáng)宣傳。《辦法》的實(shí)施是貫徹《職業(yè)病防治法》,從源頭控制職業(yè)病危害的重要舉措。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,緊密?chē)@《辦法》的各項(xiàng)內(nèi)容,聯(lián)合有關(guān)部門(mén),采用多種方式,組織開(kāi)展《辦法》的宣傳活動(dòng),為職業(yè)病防治工作創(chuàng)建一個(gè)良好的氛圍。
(二)完善制度。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況盡快制訂建設(shè)項(xiàng)目備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的配套辦法,創(chuàng)建高效有序、公開(kāi)透明的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查程序,依據(jù)《辦法》規(guī)定創(chuàng)建省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)欤⑶袑?shí)加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)斓墓芾恚瑖?yán)格執(zhí)行專(zhuān)家審查制度。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其所出具報(bào)告負(fù)責(zé)的意識(shí),規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備等能力建設(shè),提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作水平。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要提高監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平,依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。結(jié)合《辦法》的宣貫工作,各地要組織一次針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和審查的專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違法行為堅(jiān)決予以查處。
二、切實(shí)處理好《辦法》實(shí)施中的幾個(gè)問(wèn)題
(一)在《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布前,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的分類(lèi)由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)識(shí)別、評(píng)價(jià)和判定。
(二)對(duì)職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要編制評(píng)價(jià)報(bào)告表;對(duì)職業(yè)病危害一般和嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要編制評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。有關(guān)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)要組織專(zhuān)家進(jìn)行審查,參加審查的專(zhuān)家名單須報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)審核。
衛(wèi)生行政部門(mén)必須將控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)作為竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一,報(bào)告書(shū)的質(zhì)量由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),衛(wèi)生行政部門(mén)不單獨(dú)組織對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行技術(shù)審查。對(duì)竣工驗(yàn)收提出整改意見(jiàn)的,建設(shè)單位提交整改報(bào)告后才能批復(fù),建設(shè)單位沒(méi)有提交整改報(bào)告的不得批復(fù)。
(三)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作必須由甲級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。其他建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作,甲級(jí)和乙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)均可承擔(dān),具體要求由各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)做出規(guī)定。
(四)《職業(yè)病防治法》實(shí)施后,未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰并依法要求該項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),不得要求建設(shè)單位補(bǔ)做項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì);要嚴(yán)格把好此類(lèi)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收關(guān),不符合要求的不得批準(zhǔn)。
(五)建設(shè)項(xiàng)目所在地與建設(shè)單位所在地位于不同行政區(qū)域的,由建設(shè)單位所在地的衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收,同時(shí)抄送批復(fù)至建設(shè)項(xiàng)目所在地的衛(wèi)生行政部門(mén)。
(六)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的公函格式必須符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704)要求,建設(shè)單位有上級(jí)主管部門(mén)的,由建設(shè)單位上級(jí)主管部門(mén)出具;建設(shè)單位沒(méi)有上級(jí)主管部門(mén)的,建設(shè)單位應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明并直接申請(qǐng)。衛(wèi)生行政部門(mén)批復(fù)主送至建設(shè)單位上級(jí)主管部門(mén),同時(shí)抄送建設(shè)單位。
(七)相關(guān)術(shù)語(yǔ)。“有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位”系指獲得國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位。“衛(wèi)生部指定的放射防護(hù)技術(shù)機(jī)構(gòu)”系指取得衛(wèi)生部建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)(放射防護(hù))甲級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。